دولت روسیه در پایان ژوئیه 2013 قانون "در مورد تامین آب و فاضلاب" را تصویب کرد. این پروژه به منظور تنظیم شرایط برای ارائه نوع خدمات مربوطه طراحی شده است. آئین نامه قوانین آبرسانی و فاضلاب را تعیین می کند. در این مقاله می توانید با آنها آشنا شوید.
مقررات عمومی
الزامات فعلی بر روابط مقامات اجرایی با اهمیت فدرال و موضوعات فدراسیون روسیه حاکم است. علاوه بر این، این هنجارها در مورد شهرک ها و شهرهای دارای خودمختاری محلی، برای مؤسساتی که دفع و تأمین آب و همچنین حمل و نقل (از جمله فاضلاب) را ارائه می دهند، اعمال می شود. با این حال، این شامل هر گونه فعالیت هماهنگی دیگر در این زمینه می شود. از جمله موارد دیگر، تامین آب سرد (سیستم های تامین آب متمرکز و غیر متمرکز)، هم برای مصارف شرب و هم برای اهداف فنی. علاوه بر این، همان دستورات برای پساب هایی که وارد می شوند اعمال می شودسیستم لوله کشی مرکزی.
مقررات ساختمانهای مسکونی و چندخانواری
شایان ذکر است که رابطه بین مؤسسات صنعت آبرسانی و فاضلاب و صاحبان (کاربران) اماکن مسکونی (چه در چند آپارتمان و چه در بخش خصوصی) توسط قانون فدرال تنظیم می شود. "در تامین آب و فاضلاب" تنها در بخشی است که قانون مسکن تنظیم نشده است. همین شرایط در مورد تعاونی های مسکن (از جمله انجمن های مصرف کننده هر تخصص دیگر) و انجمن های صاحبان خانه ها و آپارتمان ها اعمال می شود. علاوه بر این، این شرایط در مورد شرکت های مدیریتی که وظیفه آنها ارائه خدمات آب و برق از جمله تامین آب سرد و سرویس بهداشتی برای صاحبان (کاربران) اماکن فوق است، اعمال می شود.
مفاهیم اساسی
قانون فعلی "در مورد تامین و بهداشت آب" تعدادی از مفاهیم را ایجاد و روشن می کند. بیایید برخی از آنها را در نظر بگیریم. مقررات نکات زیر را برجسته می کند:
1. "مرزهای مالکیت ترازنامه" - خطوطی هستند که سیستم های تامین آب و فاضلاب را از هم جدا می کنند. بین مالکین طبق علامت مالکیت یا تصرف به دلایل قانونی دیگر عبور می کنند. یک جدایی بین اشیاء نه تنها در رابطه با سیستم های متمرکز، بلکه در مورد شبکه های فاضلاب و آب وجود دارد.
2.«حادثه» اتفاقی است که به شدت خطرناک است. معمولاً منجر به این واقعیت می شود که تأمین آب و فاضلاب به طور کامل یا جزئی متوقف می شود. علاوه بر این، در بیشتر موارد تهدیدی برای محیط زیست و همچنین سلامت انسان است. و مهم نیست که فاجعه در کجا رخ داده است - در سیستم های مرکزی، فاضلاب یا تامین آب (از جمله تاسیسات فردی).
3. "نمونه کنترل" تجزیه و تحلیل فاضلابی است که وارد خط لوله مرکزی می شود. این به منظور تعیین دقیق خواص و ترکیب مایع انتخاب شده انجام می شود. حصار از یک چاه کنترل فاضلاب ساخته شده است.
4. "سازمان ترانزیت" موسسه ای است که خدمات انتقال آب را ارائه می دهد. رویدادی از این دست همچنین فاضلاب را انتقال می دهد. برای این منظور از سیستم آبرسانی و فاضلاب خودمان استفاده می شود. شایان ذکر است که یک کارآفرین فردی نیز می تواند به عنوان شخص این سازمان عمل کند.
5. "چاه کنترل" چاهی است که برای جمع آوری فاضلاب از مصرف کننده طراحی شده است. لزوماً یا در یک قرارداد جداگانه یا در یک توافق نامه واحد در مورد تأمین آب و فاضلاب و یا در توافق نامه دیگری مقرر شده است. ضمناً آخرین چاهی که در مسیر خط لوله از مصرف کننده قرار دارد نیز می تواند به عنوان ظرف نمونه برداری مورد استفاده قرار گیرد. با این حال، فقط در صورتی که به لوله مرکزی بریده نشود.
6. «فاضلاب سطحی» هر چیزی است که از محیط وارد سیستم فاضلاب شود. ولییعنی: ذوب، زهکشی، باران، آبیاری و انتشارات نفوذی.
موارد اضطراری: مقررات عمومی
در صورت بروز یک موقعیت خطرناک، الزامات ویژه ای ایجاد می شود که مطابق آن آبرسانی و بهداشت انجام می شود. SNiP شامل مقررات و استانداردهای فنی (اعم از دولتی و ملی) است. علاوه بر این، یک دستورالعمل ویژه طراحی شده وجود دارد. کار با سیستم آب آشامیدنی را در مواقع اضطراری تنظیم می کند.
رویه قرارداد
از آنجایی که آبرسانی و فاضلاب بر اساس توافق انجام می شود، برای تهیه آن نیز روال خاصی وجود دارد.
1. هنگامی که از خط لوله مرکزی استفاده می شود، 3 نوع قرارداد می تواند امضا شود. قراردادها به طور جداگانه برای تامین یا دفع آب منعقد می شود. یک توافق کلی نیز وجود دارد.
2. معاملات از این نوع همیشه بر اساس مدل های پذیرفته شده، که توسط دولت روسیه ایجاد می شود، منعقد می شود. این سند از یک طرف توسط مشترک و از طرف دیگر توسط نماینده سازمان ارائه دهنده خدمات تأیید شده است. در این قرارداد، از جمله موارد دیگر، ممکن است تعرفه هایی برای تامین آب و فاضلاب مشخص شود.
3. در صورتی که مقامات محلی یک سازمان شخص ثالث را به عنوان ضامن برای ارائه شبکه های آب سرد و فاضلاب به مشتری درگیر کنند، قراردادهای فوق مستقیماً با آن منعقد می شود.
4. در طول دورهدر صورت عدم وجود یک طرف ضمانت‌کننده، مشترکین می‌توانند با مؤسسه‌ای که تأسیسات آنها به خط لوله یا سیستم زباله آن متصل است، قراردادها (شامل قراردادهای یک ماهه) امضا کنند.
دلایل توافق
قرارداد تامین آب و فاضلاب تنها پس از ارسال درخواست مشتری (درخواست مشترک) منعقد می شود. یا پس از دریافت چنین پیشنهادی از سوی موسسه ارائه دهنده خدمات یا سازمان ضمانت‌کننده (در صورت وجود). شایان ذکر است در مواردی که مستاجر نمی تواند شخصاً در هنگام انعقاد قرارداد حضور داشته باشد، نماینده مجاز می تواند کلیه اوراق را از طرف وی امضا کند. اما چنین اقداماتی تنها با وکالتنامه امکان پذیر است.
شرایط تأیید اسناد
از لحظه ای که مشترک درخواستی را به سازمان ارائه دهنده خدمات لوله کشی ارسال می کند، 20 روز برای بررسی آن اختصاص داده می شود. در صورت عدم وجود جزئی اطلاعات (اسناد) مورد نیاز، ظرف مدت 5 روز کاری (از تاریخ ارسال درخواست)، مشتری اطلاعیه ای مبنی بر لزوم ارائه اطلاعات گمشده به موسسه دریافت می کند. به محض ارسال چنین پیامی به متقاضی، رسیدگی به مطالب به حالت تعلیق در می آید - تا زمانی که تمام اطلاعات لازم دریافت شود. این شرایط توسط الزامات جاری (بند 16 و 17) پیش بینی شده است. موسسه آب و فاضلاب این حق کامل را دارد که گزینه اتصال مشترک به خط لوله یا سیستم فاضلاب را در نظر نگیرد و کلیه مدارک را بانشان دادن دلیل دقیق لازم به ذکر است که چنین اقداماتی تنها در صورت عدم ارائه به موقع اطلاعات مورد نیاز (یعنی ظرف مدت 20 روز از تاریخ ارسال اطلاعیه) امکان پذیر است.
فرایند اجرای قرارداد
هنگامی که شرکت ارائه دهنده خدمات یا سازمان ضمانت‌کننده (پس از انتخاب یکی) تصمیم به انعقاد معامله می‌گیرد، پیش‌نویس قرارداد مربوطه در 2 نسخه برای مشترک ارسال می‌شود که از جمله شامل یک منبع آب و طرح بهداشت مشتری بدون توجه به نوع قرارداد این اسناد را دریافت می کند. بسته اوراق نیز به همین صورت است اگر شخصی فقط برای تامین آب سرد یا استفاده از شبکه فاضلاب قراردادی منعقد کند یا یک قرارداد کلی امضا کند. این سند بر اساس نمونه های استانداردی که توسط دولت روسیه بررسی و تایید شده است، تهیه شده است.
دلیل رد کردن
در صورتی که سازمان آب و فاضلاب از چندین مشترک درخواست اتصال یک شی به خط لوله مرکزی دریافت کند، رسیدگی به این موضوع ممکن است متوقف شود. در همان زمان، ضرب الاجل های مشخصی تعیین می شود. اگر مؤسسه تصمیم به تعلیق رسیدگی به درخواست‌ها بگیرد، کلیه مشتریانی که مدارک ارائه کرده‌اند متعهد می‌شوند که ظرف مدت 30 روز مدرکی دال بر اختیار خود برای امضای توافقنامه تأمین آب سرد، فاضلاب (یا توافقنامه عمومی) ارائه دهند. یعنی عصاره ای ازثبت دولتی واحد برای املاک و مستغلات ذکر شده در درخواست تجدید نظر. در صورت عدم ارائه مدارک مورد نیاز (موضوع تایید صلاحیت کارفرما) در مهلت مقرر، شرکت آب حق دارد از پذیرش درخواست خودداری کرده و با ذکر دلیل آن را به مشترک برگرداند. از سوی دیگر، در صورتی که مدارک ارسالی با قوانین جاری مطابقت داشته باشد، سازمان متعهد می شود که پیش نویس قراردادها (تأیید شده توسط دولت روسیه) را در 2 نسخه ظرف 20 روز از تاریخ دریافت برای مشتری ارسال کند.
شرایط بررسی توافقات توسط متقاضی
مشترک پس از دریافت اوراق مربوطه حداکثر تا 30 روز باید آنها را امضا و یک نمونه را به موسسه ای که به سیستم فاضلاب یا خط لوله آن متصل می شود ارسال کند. هنگامی که یک شخص مجاز به نمایندگی از مشتری اقدام می کند، باید مدارک تأیید کننده صلاحیت این شخص به همراه مدارک ارائه شود. اگر در طول مدت مشخص شده مشتری پیش نویس قراردادها را به سازمان برنگرداند، آنها طبق شرایط مشخص شده در اسناد منعقد شده تلقی می شوند. در صورت پیشنهاد نابهنگام برای اصلاح توافقنامه توسعه یافته نیز همین تصمیم اتخاذ می شود. لازم به ذکر است اصلاحات سند تنها در صورتی مورد بررسی قرار می گیرد که با قانون مصوب مغایرت نداشته باشد.
شرایط به روز رسانی اسناد
از لحظه دریافت پیش نویس قراردادها برای اتصال به سیستم تخلیه یا خط لوله مرکزی، مشترک ظرف 30 روز حق دارد پیشنهادی برای تغییرمقالات ارسال شده با این حال، این اصلاحات نباید با قانون فدرال و همچنین الزامات فعلی و نمونه های استاندارد اتخاذ شده توسط دولت روسیه مغایرت داشته باشد. مشتری تنظیمات مربوطه را به سازمانی که قرارداد با آن منعقد شده است، به هر شکلی که راحت باشد ارسال می کند. نکته اصلی این است که مشترک تاییدیه تحویل این اسناد را دریافت می کند.
جدول زمانی برای در نظر گرفتن تغییرات
هنگامی که مؤسسه ای که مشتری قصد دارد به خط لوله و سیستم فاضلاب آن وصل شود، موافقت نامه ای با اصلاحات ذکر شده دریافت می کند، متعهد می شود که آنها را ظرف 5 روز بررسی کند. ضمناً شرکت باید در مدت زمان تعیین شده اقدامات لازم را جهت رفع تمامی اختلافات و بازگرداندن مدلهای جدید قراردادها به مشترک جهت آشنایی و امضاء انجام دهد. مشتری به نوبه خود از لحظه دریافت مدارک تصحیح شده متعهد می شود که هر دو نسخه قرارداد جدید را در یک بازه زمانی بررسی و امضا کند. در صورت کوتاهی سازمان در انجام این تغییرات و همچنین عدم ارائه به موقع موافقتنامه های اصلاح شده، متقاضی حق دارد به دادگاه مراجعه کند. در عین حال، او می تواند خواسته هایی را برای مجبور کردن شرکت به انعقاد یک توافق مطرح کند.
شرایط تمدید قرارداد
معامله بین مشتری و شرکت آبفای برای مدت معینی منعقد می شود که در توافقنامه قید شده است. در صورتی که 30 روز قبل از انقضای تاریخ تعیین شده، هیچ یک از طرفین فسخ آن را اعلام نکنند، مدت اعتبار این اسناد برای همان مدت تمدید خواهد شد.بازه زمانی. لازم به ذکر است که شرایط یکسانی برای ارائه تغییرات احتمالی یا انعقاد توافق نامه با الزامات جدید اعمال می شود.
پرداخت
در ابتدای سال 2014، تعرفه های خاصی برای تامین آب و فاضلاب برای جمعیت مسکو تعیین شد (این برای همه ساکنان منطقه به جز مناطق نووموسکوفسکی و ترویتسکی اعمال می شود). هزینه آب سرد 28.40 در هر متر مکعب، دفع آب - 20.15. قیمت ها در پایان سال کمی بالاتر خواهد بود. از نوامبر 2014، هزینه یک متر مکعب آب سرد 29.16، فاضلاب - 20.69 خواهد بود.
