چه کسی در حال ساختن است؟ توسعه دهنده، پیمانکار عمومی؟ آیا این تعاریف معادل فردی است که ساخت و ساز را انجام می دهد؟ این را بیشتر تحلیل خواهیم کرد. ما همچنین مقررات قانونی چنین وضعیتی، حقوق و تعهدات این افراد، مسئولیت ها و وظایف اصلی آنها را در نظر خواهیم گرفت.
تعریف
شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد یا توسعه دهنده است یا شخصی که توسط سازنده یا مشتری بر اساس توافق نامه مربوطه درگیر شده است. آیا می تواند فیزیکی باشد یا فقط وضعیت قانونی مجاز است؟ پاسخ صریح است: لزوماً باید الزامات افرادی که ساخت و ساز را انجام می دهند مطابقت داشته باشد. آنها در قسمت 2 هنر به تفصیل آمده اند. 52 GrK FZ شماره 190 (2004). به نوبه خود، این قانون فدرال به روز شد و در آخرین نسخه ویرایش شد - قانون فدرال شماره 148 (2008).
شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد نیز موضوعی است که درگیر بازسازی، تعمیرات اساسی در رابطه با سرمایه است.ساخت و ساز. آن دسته از کارهایی را تولید می کند که بر ایمنی، شرایط عمومی پروژه های ساخت و ساز سرمایه تأثیر می گذارد. از این رو، این فعالیت فقط می تواند توسط کارآفرینان فردی یا اشخاص حقوقی انجام شود که دارای گواهینامه امکان پذیرش در چنین کاری هستند که توسط سازمان های خود نظارتی صادر شده است.
همانطور که برای سایر انواع کار ساخت و ساز، تعمیرات اساسی یا بازسازی، می توان آنها را توسط اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی و همچنین شهروندان عادی - افراد انجام داد.
شخصی که ساخت‌وساز را انجام می‌دهد یا خود توسعه‌دهنده است یا یک شخص حقیقی/حقوقی است که توسط توسعه‌دهنده، مشتری بر اساس توافقنامه درگیر شده است. الزاماً باید با الزامات قانون روسیه برای شرکت ها و کارآفرینان فردی که در ساخت و ساز مشغول به کار هستند مطابقت داشته باشد.
مفاهیم مشابه
ما تصمیم گرفته ایم که چه کسی ساخت و ساز را انجام می دهد. مفاهیم زیر به این نزدیک هستند:
- طراح - مستندات پروژه را آماده می کند.
- شرکت ها یا کارآفرینان فردی که بازسازی تسهیلات سرمایه ای را انجام می دهند.
- نهاد مجری تعمیرات اساسی پروژه های ساختمانی.
توسعه دهندگان چه کسانی هستند؟
بیایید این تعاریف به ظاهر مشابه را با هم مقایسه کنیم: توسعه دهندگان و افرادی که ساخت و ساز را انجام می دهند. آیا این مفاهیم معادل هستند یا خیر؟
قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه توسعه دهنده را به عنوان یک شخص حقیقی یا حقوقی تعریف می کند که برایدر قطعه زمین متعلق به او (یا در قطعه زمین صاحب حق دیگری) فعالیت های مختلف ساختمانی، تعمیرات اساسی، بازسازی در رابطه با پروژه های ساختمانی سرمایه ای. همچنین، این توسعه دهنده است که رویه هایی مانند بررسی های مهندسی، تهیه مقالات طراحی برای ساخت، تعمیرات اساسی یا بازسازی ساختمان را انجام می دهد.
توسعه دهنده می تواند نه تنها بر اساس منافع خود، بلکه به نفع مشتریان نیز عمل کند، که می تواند اشخاص حقوقی مختلف، کارآفرینان فردی، روسی، شهروندان خارجی و غیره باشند. دسته های جداگانه مشتریان توسعه دهندگان عبارتند از:
- نهادهای دولتی فدراسیون روسیه.
- هیئت های اداره وجوه خارج از بودجه دولتی.
- ساختار خودگردانی محلی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
ارتباط مفاهیم
مشتری، توسعه دهنده، شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد چگونه به هم مرتبط هستند؟ در اینجا چند نمونه آورده شده است:
- مشتری می تواند هم به عنوان مشتری توسعه دهنده و هم شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد عمل کند.
- توسعه‌دهنده اگر کار ساخت و ساز را به شخص ثالث - یک شخص حقیقی یا حقوقی - واگذار کند، می‌تواند هم به‌عنوان شخصی که ساخت‌وساز را انجام می‌دهد و هم به عنوان مشتری عمل کند.
- نهادی که ساخت و ساز را انجام می دهد، طرفی است که مستقیماً در کار (ساخت، تعمیر، بازسازی) درگیر است. بر این اساس، نمی تواند مشتری باشد، بلکه می تواند هم خود توسعه دهنده باشد و هم طرفی که به او سپرده استکارهای خاصی در رابطه با تسهیلات توسعه سرمایه.
مقررات عمومی
بیایید به مفاد کلی اسنادی که مسئولیت افراد درگیر در ساخت و ساز، حقوق، وظایف و تعهدات آنها را تنظیم می کند، بپردازیم. اینجا نکته مهمی است که باید در اینجا برجسته شود:
- طرف انجام ساخت و ساز - یک شخص حقوقی یا حقیقی سازماندهی، هماهنگی کار ساخت و ساز و همچنین بازسازی و / یا تعمیرات اساسی یک شی توسعه سرمایه. همچنین، این است که باید از رعایت تمام نکات اسناد پروژه، مقررات فنی، اقدامات احتیاطی ایمنی در طول کل کار ساخت و ساز اطمینان حاصل کند.
- شخصی که ساخت و ساز را انجام داده است، مسئولیت کامل کیفیت آنها، مطابقت با طیف وسیعی از الزامات اسناد پروژه را بر عهده دارد.
- در فعالیت های خود، این شخص توسط اقدامات قانونی زیر هدایت می شود: قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، قانون مدنی، اسناد نظارتی حاکم بر رویه های مربوط به انعقاد و اجرای قراردادهای ساخت و ساز.
- .
- اشخاصی که ساخت و ساز را انجام می دهند باید گواهینامه داشته باشندمجوز برای کار ساخت و ساز صادر شده توسط یک سازمان مجاز.
عملکردهای اصلی
این رایج ترین بند مقررات است. این در تمام دستورات برای انتصاب شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد گنجانده شده است. توابع برجسته شده در اینجا به شرح زیر است:
- سازماندهی و/یا هماهنگی ساخت، تعمیرات اساسی، بازسازی پروژه های ساختمانی سرمایه ای.
- اجرای کار ساخت، نصب سازه های ساختمانی، سیستم های مهندسی تاسیسات مطابق با طرح و مدارک کاری. هم به تنهایی و هم با مشارکت اشخاص ثالث انجام می شود.
- اطمینان از توسعه اسناد سازمانی و فناوری لازم، پروژه های عمرانی.
- پیش نویس و تایید بیشتر برنامه های کاری، تامین مصالح ساختمانی لازم، سازه ها، محصولات، تجهیزات برای کارهای ساختمانی، بازسازی، تعمیرات اساسی.
- قبولی از پیمانکاران فرعی کارهای انجام شده خود، پرداخت طبق قرارداد فرعی منعقد شده.
- تعیین مسئولیت های پیمانکاران فرعی برای تامین مصالح ساختمانی، سازه ها، محصولات، تجهیزات لازم برای کار.
- اجرای کنترل جامع ساخت و ساز شامل رعایت مصالح ساختمانی مورد استفاده، محصولات، انطباق با الزامات ضوابط فنی، کار و اوراق طراحی.
- حفظ تمام اسناد ساخت و ساز لازم.
- تدارک برایسایت های ساخت و ساز، ایمنی کار، و همچنین ایمنی عمومی کار ساخت و ساز برای جمعیت مناطق مجاور، وضعیت زیست محیطی منطقه.
- مدیریت سایت ساختمانی. این همچنین به معنای اطمینان از محافظت از شی تا زمانی که توسط مشتریان پذیرفته شود.
- برآوری کامل الزامات ساختارهای دولتی محلی برای حفظ نظم در قلمرو مجاور سایت ساخت و ساز.
مفهوم کنترل ساخت و ساز
نماینده مجری ساخت موظف به اعمال کنترل ساخت می باشد. بیایید به طور خاص تجزیه و تحلیل کنیم که چیست:
- کنترل ورودی اسناد طراحی سایت ساخت و ساز که توسط توسعه دهنده یا مشتری ارائه می شود.
- بررسی کیفیت مصالح ساختمانی استفاده شده، سازه ها، محصولات، تجهیزاتی که برای ساخت، تعمیر، بازسازی تاسیسات عرضه می شود.
- بررسی کامل انطباق با هنجارهای تعیین شده، قوانین مربوط به انبارداری و نگهداری محصولات ساختمانی مستعمل.
- بررسی انطباق با توالی و ترکیب عملیات های مختلف فناوری در طول اجرای رویداد: ساخت و ساز، تعمیرات اساسی، بازسازی.
- معاینه مشترک با مشتری کارهایی که به آنها پنهان گفته می شود.
- پذیرش موقت سازه‌های ساختمانی که قبلاً ساخته شده‌اند که ممکن است بر ایمنی تأسیسات در حال ساخت تأثیر بگذارد.
- قبولی متوسط شبکه های مرتبط با مهندسیپشتیبانی فنی.
- قبول مراحل انجام شده و انواع کار انجام شده.
- به طور مشترک با مشتریان در حال بررسی انطباق یک شی کاملاً ساخته شده با الزامات طراحی و اسناد کاری تهیه شده بر اساس آنها، نتایج بررسی های مهندسی، الزامات برنامه های برنامه ریزی شهری برای یک قطعه زمین معین، مقررات فنی فعلی.
حقوق
حقوق نماینده شخص سازنده و همچنین خود پیمانکار به شرح زیر بیان می شود:
- پیمانکاران فرعی را برای انجام انواع خاصی از کارهای ساختمانی، هم با توافق با مشتری و هم به طور کاملاً مستقل انتخاب کنید. این حق با دستورات به شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد تضمین می شود.
- قراردادهای فرعی و پیمانکاران را به روشی که توسط قانون روسیه تأیید شده است منعقد کنید.
مسئولیت
بر این اساس، نماینده شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد، موضوعی است که منافع پیمانکار کار ساختمانی را نمایندگی می کند. اغلب، این اوست که با مشتری یا توسعه دهنده قراردادهای ساخت و ساز منعقد می کند.
در مورد تعهدات افرادی که بازسازی / ساخت و ساز / تعمیرات اساسی را انجام می دهند، موارد زیر در اینجا برجسته است:
- چنین شخصی موظف است این فعالیت ساختمانی را مطابق وظیفه ای که در اختیار او یا مشتری یا شرکت توسعه دهنده قرار داده شده است انجام دهد. این به اسناد طراحی مختلف، الزامات برنامه ریزی شهری اشاره داردبرنامه ریزی قطعات زمین، الزامات مقررات تکنولوژیکی فعلی. در عین حال، پیمانکار موظف است از ایمنی اشخاص ثالث در محل ساخت و ساز (برای رعایت الزامات ایمنی کار)، مراقبت از محیط زیست (تطبیق با قوانین زیست محیطی)، نگرانی در مورد ایمنی فرهنگی میراث.
- شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد موظف است گزارش کلی از کارهای انجام شده، مستندات اجرایی مورد نیاز قانون را نگه دارد. باید مشتری (یا توسعه‌دهنده) خود و همچنین مقامات نظارت دولتی را از مهلت‌های تکمیل آن دسته از کارها و فرآیندهایی که مشمول تأیید اجباری هستند مطلع کند. در صورت تشخیص خطا یا کاستی، مجری باید کاستی های شناسایی شده توسط بازرسان را به طور کامل برطرف کند. او تنها زمانی ادامه کار را طبق برنامه انجام می دهد که مقامات ذیصلاح در خصوص رفع کامل نواقص یافت شده اقدام کنند. شخصی که ساخت و ساز را انجام می دهد، کیفیت مصالح ساختمانی مورد استفاده برای کار را کاملاً کنترل می کند.
- سازمان ها و کارآفرینان فردی که در ساخت و ساز فعالیت می کنند موظفند دستورالعمل های مشتریانی که قبلاً در حین ساخت تأسیسات دریافت کرده اند را به شدت دنبال کنند، اما به شرطی که این دستورالعمل ها با الزامات اولیه مغایرت نداشته باشد، شرایط قرارداد برای قرارداد ساخت و ساز، به منزله دخالت در فعالیت های عملیاتی و اقتصادی پیمانکار نباشد.
- در صورت کشف در جریان کار ساختمانی، تعمیرات اساسی یا بازسازی یک شی میراث فرهنگی، شخصی کهساخت و ساز، باید فوراً اجرای شرایط قرارداد را متوقف کند. سپس نهادهای دولتی فدراسیون روسیه را که درگیر حفظ چنین اشیایی ارزشمند برای فرهنگ و نسل‌های آینده هستند، درباره این یافته مطلع می‌کند.
مسئولیت
عضویت افراد درگیر در ساخت و ساز تحت قرارداد با مشتریان و توسعه دهندگان نیز مسئولیت خاصی دارد. مفاد استاندارد قراردادهای اختصاص داده شده به او را در نظر بگیرید:
- یک کارآفرین انفرادی یا سازمانی که ساخت و ساز را انجام می دهد در قبال مشتری خود برای انجام کلیه تعهدات قراردادی برای انجام کلیه کارهای مورد نیاز در تمام مراحل مسئولیت کامل دارد. به ویژه، این ارائه با کیفیت بالا و اجرای به موقع وظایف ساخت و ساز و نصب، انواع خاص و چرخه کار، تکمیل محل ساخت و ساز با تجهیزات مهندسی و فن آوری لازم، مصالح ساختمانی و سازه های کاری است.
- افرادی که ساخت و ساز را انجام داده اند در قبال عواقب ناشی از عدم اجرای یا اجرای نادرست تعهدات توسط پیمانکاران فرعی تعیین شده خود در قبال مشتریان خود مسئولیت کامل دارند.
- نسبت به خود پیمانکاران فرعی، سازمان ها و کارآفرینان فردی که ساخت و ساز را انجام می دهند در قبال عملکرد نامناسب یا عدم اجرای شرایط قرارداد فرعی توسط مشتری (مثلاً از نظر پرداخت برای خدمات ارائه شده یا کار انجام شده) مسئول هستند.).
- هر دو نوع و میزان مسئولیت افراد درگیر در ساخت و ساز برایعدم انجام تعهدات یا اجرای نادرست آنها توسط یک قرارداد محلی (قرارداد فرعی) و قانون مدنی که به طور کلی در قلمرو فدراسیون روسیه قابل اجرا است، ایجاد شده است.
بنابراین، افرادی که ساخت و ساز را انجام می دهند می توانند هم اشخاص حقوقی و هم اشخاص حقیقی (IP) باشند که مجوز انجام کارهای ساختمانی را دارند. حقوق، وظایف و مسئولیت های آنها الزاماً در قرارداد (قرارداد فرعی) مشخص شده است. خود اجراکنندگان و نمایندگان آنها موظفند در چارچوب GK و قانون مدنی فدراسیون روسیه عمل کنند.
